《史记》中记载了西汉时期功臣曹参的故事。他作为刘邦的重要战将，英勇善战，为刘邦赢得了无数战役，最终被封为平阳侯和齐地的相国。在齐地，曹参采取了“无为而治”的方式，让百姓安居乐业。他的这一治理策略在当时收到了显著的成效，赢得了百姓的赞誉。曹参接任丞相后，他并没有实行任何新的政策，所有的规章制度都保持不变。他的日常生活也变得悠闲，整日沉浸在酒杯之中，享受着生活的乐趣。这让一些卿大夫们感到不安，他们认为丞相应该有所作为，于是纷纷上门劝谏。然而，每当他们试图开口，曹参总是以酒相待，直至他们大醉而归，无法发表任何意见。他的“无为而治”并非真正的“无所事事”，而是指他采取了一种不轻易改变既有政策，让国家自然发展的治理方式。他认为，在萧何已经建立了稳定的制度和政策后，继续沿用这些政策是最明智的选择，而不是轻易地进行改革或干预。因此，虽然曹参在接任丞相后没有实行新的政策，但他的这种治理方式实际上是一种深思熟虑的策略，旨在保持国家的稳定和繁荣。这个故事最终演变成了“无所事事”这个成语，用来形容一个人什么事情也不做。