明朝时期，船只管理在官僚制度中暴露出了严重问题。政治家和理财家毕自严在他的著作《覆津抚议造运舡疏》中尖锐地指出，一些官员为了完成任务，要么购买旧船滥竽充数，要么采用质量不合格的船只来敷衍了事，这种做法竟然逐渐成为了一种惯例。这种情况引发了船只管理的混乱，给国家的运输和军事行动造成了极大的风险。随着时间的推移，“相沿成习”这个成语广泛传播开来，用以形容沿袭老旧做法，久而久之形成了难以改变的习惯。