有一次，齐宣王对孟子说：“齐桓公和晋文公的霸业，你能给我讲讲吗？“孟子回答道：”孔子的学生中，没有人讲述过齐桓公和晋文公的霸业，所以后世没有流传下来，我也没有听说过。如果真要讲，那我就只能讲讲“王道”和“仁政“了。于是，孟子开始向齐宣王讲述关于王道和仁政的理念。当谈到君王为百姓制定产业时，孟子表达了自己的看法：“贤明的君主明白稳定产业的重要性，在为人民规划产业时，会确保他们的收入足以赡养父母、养活妻子儿女。在丰收之年，他们不会为衣食发愁；在灾荒之年，他们也不会饿死或冻死。当百姓有了这样的生活条件，引导他们走向善良的道路就变得轻而易举了。但如果情况相反，百姓连基本的生存都难以保障，那么君主连拯救他们的生命都来不及，哪里还有时间去讲礼义呢！”
