娄敬就是刘敬，刘邦说：“娄即刘也”，所以娄敬就姓刘。他是齐地人，在汉五年时，他到陇西去路过洛阳，娄敬对齐人虞将军说：“我要去见一见皇上，对他提点建议。”通过虞将军娄敬见到了刘邦，说：“你建都洛阳，是想和周室那样兴隆吗？”刘邦说：“是的。”娄敬说：‘可是现在你和室是不同时代的啊！’接着他就说周文王是怎样得天下，刘邦又是怎样得天下的，建议以秦都为都。他说：“秦地是块膏腴之地，所谓“天府”。你入关定都，山东虽乱，但占着秦之故地。和人争斗，如果不掐着他的喉咙，不猛击他的背脊，是不可能获得全胜的。你要是入关定都，就如同扼天下之亢，而又拊其背啊！”
